{"id":2145,"date":"2022-05-10T16:11:50","date_gmt":"2022-05-10T19:11:50","guid":{"rendered":"https:\/\/homologa.jfrs.jus.br\/jusclima2030\/?post_type=litigio&#038;p=2145"},"modified":"2022-05-10T16:14:12","modified_gmt":"2022-05-10T19:14:12","slug":"ministerio-publico-do-estado-de-goias-vs-estado-de-goias","status":"publish","type":"litigio","link":"https:\/\/homologa.jfrs.jus.br\/jusclima2030\/litigio\/ministerio-publico-do-estado-de-goias-vs-estado-de-goias\/","title":{"rendered":"Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado de Goi\u00e1s vs. Estado de Goi\u00e1s"},"content":{"rendered":"\n<p>Trata-se de A\u00e7\u00e3o Civil P\u00fablica, com pedido liminar, proposta pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado de Goi\u00e1s (MPGO) contra o Estado de Goi\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p><br>A a\u00e7\u00e3o pretende obrigar o Estado de Goi\u00e1s a tomar as medidas necess\u00e1rias para melhorar a qualidade do ar e, consequentemente, salvaguardar a sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o por meio da implementa\u00e7\u00e3o de uma pol\u00edtica p\u00fablica ambiental de monitoramento e controle da polui\u00e7\u00e3o atmosf\u00e9rica, com reflexos no enfrentamento \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. O autor alega que o governo do Estado est\u00e1 se omitindo no cumprimento das pol\u00edticas p\u00fablicas de controle ambiental, visando \u00e0 prote\u00e7\u00e3o da qualidade do ar e do clima. Destaca a reiterada in\u00e9rcia estatal no combate \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, no controle da polui\u00e7\u00e3o atmosf\u00e9rica e no monitoramento da polui\u00e7\u00e3o veicular, evidenciada pela n\u00e3o execu\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas, a exemplo da implanta\u00e7\u00e3o de uma rede de esta\u00e7\u00f5es de monitoramento da qualidade do ar, realiza\u00e7\u00e3o de invent\u00e1rio de emiss\u00f5es de gases de efeito estufa (GEE) e de origem m\u00f3vel, bem como a implementa\u00e7\u00e3o de Programas de Inspe\u00e7\u00e3o e Manuten\u00e7\u00e3o de Ve\u00edculos em uso.<\/p>\n\n\n\n<p>A inicial alega tamb\u00e9m que haveria omiss\u00e3o quanto \u00e0 necessidade de analisar os impactos clim\u00e1ticos nos processos de licenciamento ambiental realizados no Estado. Afirma que, em conson\u00e2ncia com a Pol\u00edtica Nacional de Mudan\u00e7a do Clima \u2013 PNMC (Lei Federal 12.187\/2009), foi institu\u00edda a Pol\u00edtica Estadual de Mudan\u00e7a do Clima \u2013 PEMC (Lei Estadual 16.497\/2009), mas poucas pol\u00edticas p\u00fablicas foram implementadas e efetivadas. Exemplifica com a falta de implementa\u00e7\u00e3o de instrumentos de preven\u00e7\u00e3o da polui\u00e7\u00e3o atmosf\u00e9rica e das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, com destaque para o Plano de Controle de Emiss\u00f5es Atmosf\u00e9ricas (PCEA) e o Plano de Controle de Polui\u00e7\u00e3o Veicular (PCPV). Destaca a insufici\u00eancia do PCPV no Estado de Goi\u00e1s, e salienta os riscos de danos \u00e0 sa\u00fade humana e ao meio ambiente decorrentes da polui\u00e7\u00e3o do ar e da polui\u00e7\u00e3o sonora.<\/p>\n\n\n\n<p><br>Solicita, em liminar, que o Estado de Goi\u00e1s seja determinado a adotar medidas visando a implementa\u00e7\u00e3o das Resolu\u00e7\u00f5es Conama 01\/1993, 02\/1993, 418\/2009 e 491\/2018, das Leis Federais 8.723\/1993, 9.503\/1997 e 12.187\/2009, do Acordo de Paris (promulgado pelo Decreto Federal 9.073\/2017) e da Lei Estadual 16.497\/2009.<\/p>\n\n\n\n<p><br>No m\u00e9rito, requer que o Estado de Goi\u00e1s seja condenado, entre outras medidas:<\/p>\n\n\n\n<p><br>(i) implementar pol\u00edticas p\u00fablicas ambientais de controle da polui\u00e7\u00e3o e combate \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, por meio da elabora\u00e7\u00e3o do PCEA, contemplando a rede de monitoramento da qualidade do ar em todo o estado, tanto de fontes m\u00f3veis quanto estacion\u00e1rias de emiss\u00f5es de gases;<br>(ii) implantar uma rede de monitoramento da qualidade do ar em todo o Estado;<br>(iii) atualizar o PCPV;<br>(iv) elaborar, implementar e executar o Programa de Inspe\u00e7\u00e3o e Manuten\u00e7\u00e3o Veicular (I\/M) e o Programa Anual de Inspe\u00e7\u00e3o Ambiental Veicular de emiss\u00f5es de gases e ru\u00eddos em ve\u00edculos automotores;<br>(v) definir e publicar Regulamentos Administrativos que estabele\u00e7am (v.1) atividades com emiss\u00f5es significativas de GEE para fins de licenciamento ambiental e a obrigatoriedade de apresenta\u00e7\u00e3o do Invent\u00e1rio de Emiss\u00f5es de GEE, (v.2) crit\u00e9rios de Termo de Refer\u00eancia (TR) para a elabora\u00e7\u00e3o do Invent\u00e1rio e (v.3) crit\u00e9rios e normas t\u00e9cnicas para avalia\u00e7\u00e3o dos impactos ambientais no micro e macroclima nos processos de licenciamento ambiental no Estado, bem como instrumentos de mitiga\u00e7\u00e3o e compensa\u00e7\u00e3o de GEE;<br>(vi) comprovar a exig\u00eancia em todos os processos de licenciamento ambiental em andamento, que possuam Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relat\u00f3rio de Impacto Ambiental (EIA\/RIMA), invent\u00e1rio de emiss\u00f5es de GEE, bem como a obrigatoriedade de apresenta\u00e7\u00e3o de avalia\u00e7\u00e3o de impacto ambiental impactos no micro e macroclima nas RTs; e<br>(vii) elaborar um Invent\u00e1rio Estadual de Emiss\u00f5es de GEE.<\/p>\n\n\n\n<p><br>A Justi\u00e7a de Goi\u00e1s concedeu liminar em 08 de mar\u00e7o de 2022, determinando ao Estado que elabore e apresente em ju\u00edzo, no prazo de 180 dias, o Plano de Controle de Emiss\u00f5es Atmosf\u00e9ricas (PCEA). Esse documento dever\u00e1 contemplar a implanta\u00e7\u00e3o da rede de monitoramento da qualidade do ar, entre outros itens.<\/p>\n\n\n\n<p><br>Conforme a decis\u00e3o, o Estado de Goi\u00e1s dever\u00e1 dar cumprimento imediato \u00e0 implementa\u00e7\u00e3o das seguintes determina\u00e7\u00f5es:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Resolu\u00e7\u00f5es Conama 1 e 2\/1993, que disp\u00f5em sobre os limites m\u00e1ximos de ru\u00eddos, com o ve\u00edculo em acelera\u00e7\u00e3o e na condi\u00e7\u00e3o parado, para ve\u00edculos automotores nacionais e importados, excetuando-se motocicletas, motonetas, triciclos, ciclomotores e bicicletas com motor auxiliar e ve\u00edculos assemelhados, bem como estabelecem normas de fiscaliza\u00e7\u00e3o;<\/li><li>Resolu\u00e7\u00e3o Conama n\u00b0 418\/2009, que exige a elabora\u00e7\u00e3o do Plano de Controle de Polui\u00e7\u00e3o Veicular (PCPV);<\/li><li>Resolu\u00e7\u00e3o Conama 491\/18, que atualizou os padr\u00f5es de qualidade do ar toler\u00e1veis em territ\u00f3rio nacional;<\/li><li>Lei Federal 8.723\/1993, que disp\u00f5e sobre a redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00e3o de poluentes por ve\u00edculos automotores;<\/li><li>Lei Federal 9.503\/1997, que institui o C\u00f3digo de Tr\u00e2nsito Brasileiro;<\/li><li>Lei Federal 12.187\/2009, que institui a Pol\u00edtica Nacional sobre Mudan\u00e7a do Clima (PNMC);<\/li><li>Acordo de Paris \u2013 tratado sobre a Mudan\u00e7a do Clima;<\/li><li>Lei Estadual 16.497\/2009, que institui a Pol\u00edtica Estadual sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>O cumprimento dessas normas significa, na pr\u00e1tica, que o Estado, conforme requerido pelo MP, dever\u00e1 implementar os instrumentos m\u00ednimos da pol\u00edtica p\u00fablica ambiental de monitoramento e controle da polui\u00e7\u00e3o atmosf\u00e9rica e de mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, tais como:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Plano de Controle de Emiss\u00f5es Atmosf\u00e9ricas (PCEA);<\/li><li>Rede de Monitoramento da Qualidade do Ar;<\/li><li>Plano de Controle de Polui\u00e7\u00e3o Veicular (PCPV);<\/li><li>Programa de Inspe\u00e7\u00e3o e Manuten\u00e7\u00e3o de Ve\u00edculos em Uso;<\/li><li>Invent\u00e1rio de Emiss\u00f5es Atmosf\u00e9rica e de Gases do Efeito Estufa (GEE);<\/li><li>Avalia\u00e7\u00e3o dos Impactos Ambientais sobre o Microclima e Macroclima<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>A Decis\u00e3o foi mantida, ap\u00f3s recurso com pedido de efeito suspensivo dessa decis\u00e3o formulado pelo Estado de Goi\u00e1s que foi negado em 02 de maio de 2022 pelo juiz Sebasti\u00e3o Luiz Fleury, em substitui\u00e7\u00e3o no Tribunal de Justi\u00e7a de Goi\u00e1s (TJGO).<\/p>\n\n\n\n<p>Conforme a decis\u00e3o, verificou-se a falta dos requisitos autorizadores ao efeito suspensivo requerido. Por outro lado, ele entendeu estarem presentes os requisitos da concess\u00e3o da tutela de urg\u00eancia obtida pelo MP em primeiro grau. \u201cO perigo da demora consiste no dever de controle de emiss\u00e3o de ru\u00eddos e gases poluentes, controle esse que j\u00e1 deveria ter sido implementado h\u00e1 muitos anos\u201d, concluiu. Assim, a liminar a favor do Minist\u00e9rio P\u00fablico autor foi mantida.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","legislacao":[63,266,290,296,17,267,289,14,178,36,10,249,298,291,286,294,15,18,295,238,292,230,288,287,297,293],"reu":[300],"orgao-julgador":[301],"tipo-acao":[2],"class_list":["post-2145","litigio","type-litigio","status-publish","hentry","legislacao-dec-9073-acordo-paris","legislacao-dec-9888-19-art-1","legislacao-lei-6938-1981-art10","legislacao-lei-9503-1997-art104","legislacao-cf-1988-art196","legislacao-dec-9888-19-art2","legislacao-cf-1988-art2","legislacao-cf-1988-art225","legislacao-cf-1988-art23","legislacao-cf-1988-art5","legislacao-cf-1988","legislacao-dec-9888_2019","legislacao-lei-estadual-8389-2015-go","legislacao-in-12-2010-ibama","legislacao-lei-16497-2009","legislacao-lei-8723-1993","legislacao-lei-12187-2009","legislacao-lei-6938-1981","legislacao-lei-9503-1997","legislacao-res-conama-01-1986","legislacao-res-18-1986-ibama","legislacao-res-conama-237","legislacao-res-conama-3-1990","legislacao-res-conama-418-2009","legislacao-res-491-2018-conama","legislacao-res-5-1989-ibama","reu-goias","orgao-julgador-tjgo","tipo-acao-acp"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/homologa.jfrs.jus.br\/jusclima2030\/wp-json\/wp\/v2\/litigio\/2145","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/homologa.jfrs.jus.br\/jusclima2030\/wp-json\/wp\/v2\/litigio"}],"about":[{"href":"https:\/\/homologa.jfrs.jus.br\/jusclima2030\/wp-json\/wp\/v2\/types\/litigio"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/homologa.jfrs.jus.br\/jusclima2030\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2145"}],"wp:term":[{"taxonomy":"legislacao","embeddable":true,"href":"https:\/\/homologa.jfrs.jus.br\/jusclima2030\/wp-json\/wp\/v2\/legislacao?post=2145"},{"taxonomy":"reu","embeddable":true,"href":"https:\/\/homologa.jfrs.jus.br\/jusclima2030\/wp-json\/wp\/v2\/reu?post=2145"},{"taxonomy":"orgao-julgador","embeddable":true,"href":"https:\/\/homologa.jfrs.jus.br\/jusclima2030\/wp-json\/wp\/v2\/orgao-julgador?post=2145"},{"taxonomy":"tipo-acao","embeddable":true,"href":"https:\/\/homologa.jfrs.jus.br\/jusclima2030\/wp-json\/wp\/v2\/tipo-acao?post=2145"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}